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2017年10月至2018年3月,各县(市)区、开发区PM2.5平均浓度同比下降20%以上,重污染天数同比下降15%以上。为实现这一目标,《方案》配套了49项具体措施。从扬尘治理到燃煤锅炉整改取缔、“散乱污”的治理到监测网络的完善,从工业企业错峰生产到重污染天气区域应急联动,给出了非常全面的冬季治污措施。
全面排查燃煤锅炉。各市要对燃煤锅炉、茶水炉、经营性小煤炉、煤气发生炉等继续开展拉网式全面排查,确保无死角、无盲区,排查出的燃煤锅炉、煤气发生炉要逐一登记,建立管理清单和台账。从2017年11月1日起,凡存在瞒报漏报燃煤锅炉、煤气发生炉,完不成淘汰任务或弄虚作假的地区,严格问责。
所谓的跨地区环保机构就是指在现有中央环保机构与各省级环保机构之间再增加一层跨越各省级行政单元的环保机构,可能拥有管理职权、法定授权和实体性机构安排,将承担起区域协调和一些管理的重任。环保部环境与经济政策研究中心主任夏光直言,这种机构设置是对现有环境保护管理体制的较大改变。
针对今年秋冬季的污染特点,在《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》基础上,天津制定了《天津市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,这是天津首次专门针对秋冬季污染特点制定的方案,也是第一次专门设定了针对秋冬季的空气质量改善目标。
控制企业粉粒状物料无组织排放。对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料密闭储存。运输采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式。9月底前,太钢渣场完成全封闭治理改造任务。
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