因地制宜采用生物质能、太阳能、空气热能、浅层地热能等解决农房采暖、炊事、生活热水等用能需求，提升农村能源利用的清洁化水平。开展北方农村清洁采暖模式试点建设，推动农村燃煤锅炉改造。

积极推广农村沼气工程、秸秆气化和生物质热电气三联产技术，发展分布式能源。大力开发煤层气，提高天然气、煤层气和煤气在能源消费中的比例。到2020年，煤炭占能源消费总量比重下降到58.6%以下，电煤占煤炭消费量比重提高到55%，非化石能源占一次能源消费比重达到6.5%，天然气消费比重提高到8%左右。

大力推动农作物秸秆资源化利用，完善秸秆收储运服务体系，支持秸秆“五料化”利用中的高值化利用项目建设。推进规模化养殖场粪便资源化利用，因地制宜发展沼气工程。到2020年，工业固体废物综合利用率达到60%以上，农作物秸秆综合利用率达到90%以上。